四川南江“八大工程”迎来百日考：民生实事交出暖心答卷

封面新闻记者 曾业 罗轩(luóxuān) 摄影报道 6月中旬，仲夏的(de)四川南江暑气蒸腾(zhēngténg)，却掩不住老百姓生活细节的变化。 在公(gōng)山镇卫星村金银花基地，34名村民(cūnmín)被拖欠的工资终于到账；在赤溪镇金银村养牛场，187头肉牛不再与60多户村民争水——随着群众急难愁盼(pàn)问题得到解决，南江县(nánjiāngxiàn)也交出了一份实施“城乡居民幸福生活八大工程”百日来的民生答卷。 这场幸福变革，于2025年2月正式启动(qǐdòng)。当地以“可感可及”为标尺，借助“有事(yǒushì)找纪检·解决靠组织”专项行动，将群众期盼化作行动靶点，以小(yǐxiǎo)切口改善大民生。 南江县公山镇培育的金银花新品种。曾业(céngyè) 摄 一张联系卡解开村民心结(xīnjié) 公山镇卫星村的村民李显军，家中抽屉里原本(yuánběn)压着不少欠条，详细记录了被拖欠的工钱。前不久，这些纸条终于被他(tā)销毁。 五年前，李显军就开始在村里的金银花种植基地、金银花科技展览馆务工，“包工头”和李显军成了朋友，长期聘用(pìnyòng)他在基地里务工。“包工头”被拖欠项目补助资金，这两年(liǎngnián)扩充金银花种植基地又花了不少钱，加之2024年突然患病住院，原本(yuánběn)计划今年春节前给李显军兑现(duìxiàn)的5万多元工资(gōngzī)，只好一拖再拖。 “人家也不容易，为了维持基地运转贷了不少款(kuǎn)，再困难都(dōu)没有(méiyǒu)跑路。”李显军(lǐxiǎnjūn)的肝脏最近出了问题，需要钱做手术，“包工头”拖欠了他五年工资，碍于情面，并没有死缠烂打。李显军的家人，却十分焦急，这也成了李显军的一个心结。 今年初春的“敲门行动”打破了僵局。镇纪委书记(jìwěishūjì)入户走访(zǒufǎng)，把(bǎ)一张印着举报电话的联系卡递到(dìdào)他手里：“老哥，有啥困难，遇到啥问题，都可以打电话反映！”李显军(lǐxiǎnjūn)半信半疑，但还是把这张卡片小心翼翼地收了起来。几天过后，李显军找出卡片，拨通电话倒出了自己的一肚子苦水。 接到诉求后，镇纪委立即展开调查，发现被拖欠工资总额达30余万元，县农业部门给该村金银花科技展览馆项目的补助资金卡滞是主要原因。“我们在村里(cūnlǐ)和县城之间跑了(le)(le)多次，找了好几个部门，最终把问题(wèntí)解决了。”公山镇纪委干部介绍，打通“肠梗阻”后，像李显军一样被拖欠工资的34名村民，都按时收到(shōudào)了由镇财政所直打的款项(kuǎnxiàng)。 李显军介绍在(zài)基地里的工作内容。曾业 摄 一次结对走访(zǒufǎng)打通创业路 赤溪镇金银村山坡上的养牛场里(lǐ)，业主赵光红正拄着拐杖巡视。去年车祸留下的钛合金钢钉还在腿骨里，但这个从福建返乡创业的汉子，硬是建起存栏(cúnlán)187头肉牛的养殖场(yǎngzhíchǎng)。 2025年清明刚过，遇上了十年不遇(bùyù)的春旱(chūnhàn)——养殖场下方的山坪塘水位持续下降(xiàjiàng)，不时有周边村民提桶围在塘边议论：“牛再(zài)喝下去，我们喝什么？”赵光红为此愁眉难展，如果养殖场缺水，他的创业路“恐怕是走不通了”。 “我已经给政府添了不少(bùshǎo)麻烦，养殖场用电、用水，都给我解决了，村集体(jítǐ)还(hái)租给我30亩撂荒地用来种高秆牧草，租给我30亩农田用来种玉米，不好意思再找了。”赵光红告诉(gàosù)记者，没想到，正在他(tā)犯愁的时候，前来“项目结对访”的镇纪委书记陈浩主动找到了他，承诺一周之内帮忙解决养殖场和村民争水的问题。 赤溪镇纪委书记陈浩回访赵光红的养殖场(yǎngzhíchǎng)。曾业 摄 “既(jì)要保障养殖场用水，也要保障周边63户(hù)村民用水。”陈浩带队调研返回后，立即将问题上报(shàngbào)，经(jīng)镇党委、政府班子成员集体研讨，最终确定了新建一个提灌站从山下抽水的方案——63户村民用提灌站抽上来的活水，养殖场用山坪塘里的死水。在县级(xiànjí)部门的支持下，提灌站很快建好，当铁闸开启，山脚小河中的清流顺着银色(yínsè)管道喷涌而出。 “今年已经出栏(chūlán)了36头肉牛，收入50多万元。10多名村民在我这里(zhèlǐ)务工，每年可稳定增收3万元以上。”赵光红乐呵呵地说，问题解决后，他发展肉牛产业(chǎnyè)的信心更足，立志成为全村返乡(fǎnxiāng)创业的优秀代表。 陈浩介绍，按照县纪委的统一部署(bùshǔ)，赤溪镇在开展“有事找纪检·解决靠组织”专项行动中，创新推出在外乡亲连线访、老弱病残上门访、信访人员挂包访、项目业主(yèzhǔ)结对访、赶集(gǎnjí)群众(qúnzhòng)大接访(dàjiēfǎng)“暖心五访”机制，针对不同群体定制化收集诉求。其中，“项目业主结对访”的成功经验，被县纪委监委作为样本复制推广。 赵光红拄着着拐杖在养殖场(yǎngzhíchǎng)内巡视。曾业 摄 “八大工程”直击民生(mínshēng)痛点 “城乡居民幸福生活不只是口号，要(yào)落到群众可感可及的点滴。”今年2月5日(rì)，巴中市实施城乡居民幸福生活八大工程动员会议召开，明确2025年至2027年，巴中市将(jiāng)实施居民就业增收、公共服务提质、宜居生活提升、全龄友好营建、优抚优助关爱、生态惠民示范、社情民意连心(xīn)、平安(píngān)家园守护(shǒuhù)“八大工程”，加快建设品质生活宜居地。 根据巴中市的统一部署，南江县实施(shíshī)了“居民就业增收工程(gōngchéng)(gōngchéng)、公共服务提质工程、宜居生活提升工程、全龄友好营建工程、优抚优助关爱工程、生态惠民示范工程、社情民意(shèqíngmínyì)连心(xīn)工程、平安家园守护工程”等城乡居民幸福生活“八大工程”，要求全县上下整合资源力量，从群众可感可及、普遍受益的事入手，持续营造幸福生态，让群众感受(gǎnshòu)到被关心、被重视，让企业感受到被尊重、被爱护。 南江县精准聚焦民生(mínshēng)痛点，将顶层设计化为实招。今年以来，南江县纪委监委深入开展“有事找纪检·解决(jiějué)靠组织”集中接访活动，组织民政、卫健、医保、水利、法院等行业部门(bùmén)，深入乡镇政府办公地、农贸市场等人员聚集场所设立流动接访点，倾听群众(qúnzhòng)呼声，解决群众诉求，截至目前，已收集(shōují)群众急难愁(chóu)盼问题3330个，解决2881个。 在解决(jiějué)具体问题(wèntí)的过程中，不少创新(chuàngxīn)机制得以精准(jīngzhǔn)落地。例如，县财政局创新民生资金整合模式，农村改厕推行“菜单式”补贴(bǔtiē)（玻璃钢化粪池1500元/口、砖砌三格式2900元/口）；城乡供水工程打捆债券资金2.02亿元建10座千吨水厂，水管通到海拔800米的高山院落；4932名留守儿童(értóng)的智能手环直连“未保云平台”，实现警报三分钟响应。 南江县在实施“八大工程”中，将(jiāng)群众的实际(shíjì)诉求和满意度作为工作开展标准，通过用好代表委员建议提案、信访、社情民意(shèqíngmínyì)联系日、12345热线等渠道，精准了解诉求变化，让民生举措更适配；同时，还将建立常态化观察、监督、建言机制，对(duì)“八大工程”严格实施全过程考核评估，努力把(bǎ)民生实事办到群众心坎上。