时评：中越旅客列车重启，跨越山海共赴未来

◇河北(héběi)各县（市、区）整合县域医疗卫生资源(zīyuán)，由综合实力最强的县级医院牵头，组建1～2个医共体，覆盖辖区内所有乡镇卫生院和社区卫生(shèqūwèishēng)服务中心 ◇黑山嘴镇距丰宁县(fēngníngxiàn)城50多公里，偏远(piānyuǎn)的山村和县城距离更远，就医不便。医共体成立后，患者的检查结果直接上传到(chuándào)县里，医疗服务效率和质量明显提高 ◇县域医共体的建设过程中，对慢病患者的精准管理(guǎnlǐ)是一项重要工作：通过预防保健，“靠前”进行健康(jiànkāng)管理 文 |《瞭望》新闻周刊记者 秦婧(qínjìng) 河北省(héběishěng)承德县医院心血管内科医生在为患者进行(jìnxíng)诊疗（2024 年 5 月 9 日摄）受访对象供图 “刘阿姨，您这次检查各项指标都(dōu)正常。记得按时吃药、复查。” 近日，在河北省承德市承德县满杖子乡卫生院，承德县医院心血管内科医生、副(fù)主任医师胡小政忙着为患者诊疗(zhěnliáo)。 胡小政2024年4月来到满杖子乡(xiāng)(xiāng)挂职乡卫生院副院长。他带领医护人员(yīhùrényuán)查房、参加培训、组织疑难病例讨论，组织县医院的专家组团前来看诊。现在，一到每月中旬的满杖子乡“大集(dàjí)”期间，与集市一桥之(zhī)隔的乡卫生院里，就汇聚了来自承德县医院内科、外科、骨科、眼科、妇科等科室的医生们。周边群众都说：更好的诊疗服务被(bèi)送到“家门口”了。 5年多前，承德县(chéngdéxiàn)由县医院牵头，联合下板(xiàbǎn)城、头沟、满杖子等13个乡镇卫生院成立县域医共体，促进优质医疗资源下沉。胡小政和同事们开始(kāishǐ)前往各乡镇开展帮扶。 不只是承德。近日，《瞭望(liàowàng)》新闻周刊记者在河北采访(cǎifǎng)了解到，从2019年的12个紧密型县域医共体国家(guójiā)试点县(shìdiǎnxiàn)（市、区），到2022年的51个紧密型县域医共体省级重点推进(tuījìn)县（市、区），再到2023年全省全面推开……河北持续把优质健康服务送到群众身边，逐渐缓解基层“就医难”。 最近，王友梅的(de)膝盖没那么疼了。 她(tā)没出镇，县医院的大夫却“自己来了(le)”。她所在的廊坊市固安县东湾镇，卫生院专家(zhuānjiā)诊室迎来了固安县中医院副主任医师吕光。前段时间，王友梅膝盖不适前来就诊，吕光判断是膝关节(xīguānjié)积液。治疗后，王友梅的症状明显减轻。 东湾镇卫生院是(shì)“固安县总医院”的(de)成员单位之一。固安县中医院相关负责人介绍，此前固安县成立医疗集团管理委员会、组建固安县总医院，将县人民医院、县中医院、14家乡镇卫生院及487所村卫生室纳入其中(qízhōng)，人财物统一管理，并明确各级(gèjí)医疗机构功能定位。 2024年3月，河北省卫生健康委等部门印发《关于全面推进(tuījìn)紧密(jǐnmì)型县域医疗卫生共同体建设的实施意见(yìjiàn)》，明确深化(shēnhuà)紧密型县域医共体建设的具体任务和工作要求。河北各县(gèxiàn)（市、区）整合县域医疗卫生资源，由综合实力最强的县级医院牵头，组建1～2个医共体，覆盖辖区内所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心。 “目前，全省符合条件的140个县（市、区）共组建201个医共(yīgòng)体，覆盖(fùgài)1812个乡镇卫生院和95个社区卫生(shèqūwèishēng)服务中心。2024年，医共体内县级(xiànjí)医疗机构向乡镇卫生院派驻管理人员2400人、专业技术人员5750人。”河北省卫生健康委相关负责人说。 在石家庄市鹿泉人民医院(yīyuàn)的医共体心电、超声远程诊断中心里，医生们聚精会神地在电脑上(shàng)读片，不时讨论着患者病情。 在河北，下沉的医疗资源不仅(bùjǐn)是(shì)专业医护人员，还包括卫生健康服务一体化管理。作为(zuòwéi)鹿泉区其中一家医共体的牵头医院，鹿泉人民医院先后组建7个资源共享中心，汇聚本院和数家乡镇卫生院的影像(yǐngxiàng)检查资料，像“大脑”般支撑医共体高效运转。 “大夫，我最近老是憋气胸闷。”日前，84岁的李华(lǐhuá)在家人陪同(péitóng)下，来到丰宁满族自治县(fēngníngmǎnzúzìzhìxiàn)黑山嘴镇中心(zhōngxīn)卫生院看诊。接诊医生高兴阁了解情况后(hòu)，为患者开具了数字化X线摄影系统（DR）检查单。检查后，影像直接上传到丰宁满族自治县医院医共体影像中心，由中心主任郭军直接接收。 黑山嘴镇距丰宁县城(chéng)50多公里，偏远的(de)山村和(hé)县城距离更远，就医不便。医共体成立后，患者的检查结果直接上传到县里，医疗服务效率和质量明显提高。 “目前，县医院、县中医院建设了医学影像中心、心电中心、远程会诊中心、临床医学检验(jiǎnyàn)中心，能线上进行初诊、检查申请(shēnqǐng)、收费等。比如牵头医院能远程读片(dúpiàn)、出具诊断报告，再回传给镇卫生院。”郭军(guōjūn)说。 紧密型县域医共(yīgòng)体建设推动河北各地(gèdì)加强数据互通共享和业务协同，发挥县域内资源共享中心作用，并要求这一服务覆盖医共体内(tǐnèi)所有成员单位。 目前，河北省内医学影像中心、医学检验中心、心电诊断中心已(yǐ)分别覆盖医共体内97%、98%、100%的(de)乡镇卫生院（社区卫生服务中心(fúwùzhōngxīn)），59%的县（市、区）建成医共体统一信息平台。 主动“靠前”管理健康(jiànkāng) “你平时觉得没(méi)精神的时候，吃什么药？” “止疼片。有时犯晕就躺(tǎng)会儿。” “你是糖尿病、高血压，吃药得(dé)对症。” 这是2024年张家口市康保县开展的“百次健康大筛查”活动中，县医院医生与张纪镇(zhāngjìzhèn)65岁(suì)村民张富林的对话(duìhuà)。张富林很惊讶，县医院咋这么清楚自己的身体情况？ 原来，早在2023年12月(yuè)，康保县就依托(yītuō)紧密型县域医共体建设(jiànshè)平台，组建了张家口首家县域慢病管理中心，并联合各乡镇、各村，针对高血压、糖尿病、冠心病等六种慢性病开展“百次健康大(dà)筛查”等活动。被(bèi)筛查出来的患者信息全部生成电子病历，上传到县慢病管理中心。 县域医共体的建设过程中(zhōng)，对慢病患者的精准管理是一项重要工作：通过预防保健，“靠前(kàoqián)”进行健康管理。 在此过程中，村乡县彼此各司其职：康保县的(de)村一级卫生院为患者提供开药(kāiyào)、量血压等基本诊疗服务；乡一级医院对患者进行生化检查、放射检查等临床检查和治疗(zhìliáo)；县一级对慢性病进行指导，通过建立双向转诊机制让符合条件(fúhétiáojiàn)的患者及时转诊完成后续(hòuxù)治疗，并视情定期随访。 如今，河北多地积极探索县域医共体模式下的(de)慢病规范化管理。南皮、巨鹿(jùlù)、清河等16个县级医院已通过国家县域慢病管理中心(guǎnlǐzhōngxīn)评审；衡水市故城县每年拿出600余万元财政经费落实高血压(gāoxuèyā)、糖尿病免费(miǎnfèi)用药等政策；石家庄市藁城区组织开展“35～64岁人员免费健康筛查行动”，强化居民全生命周期健康管理…… “随着县域医共体建设的(de)推进，不同层级医疗机构资源和功能逐渐整合，医疗服务的连续性、协同性和整体性(zhěngtǐxìng)不断提高。”河北省卫生健康委相关负责人说(shuō)。 （《瞭望》2025年第(dì)21期 ）